南通市2016年度人口发展报告

发布日期:2017年08月16日 来源:社会事业改革处

南通市卫计委、南通市统计局、南通市公安局

 

   2016年,南通市全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神,坚持“把发展作为第一要务”,牢固树立“五大发展”新理念,围绕 “经济中心、创新之都、交通枢纽、花园城市”的发展定位,坚持人口发展综合决策, 扎实推进“提质、扩量、增效、惠民”,着力改善民生,促进人口与社会经济协调发展,为全面建成小康社会、探索开启基本实现现代化建设新征程奠定良好基础。

   一、人口发展主要指标

   2016年全市人口发展29项指标变动见下表:

 

2016年度人口发展主要指标

 

序号

指标

单位

2015

2016

增减变化

1

户籍总人口数

万人

766.77

766.66

-0.11

2

常住总人口

万人

730.0

730.2

+0.20

3

常住人口自然增长率

-1.38

-0.5

+0.88

4

育龄妇女总和生育率

 

0.94

1.03

+0.09

5

出生缺陷发生率

4.73

5.24

+0.51

6

孕产妇死亡率

1/10

1.88

5.61

+3.73

7

婴儿死亡率

2.62

2.77

+0.15

8

5岁以下儿童死亡率

3.88

4.11

+0.23

9

人均预期寿命

80.98

81.43

+0.45

10

居民健康素养水平

%

19.70

20.9

+1.20

11

主要劳动年龄人口平均受教育年限

10.78

10.96

+0.18

12

出生性别比

 

106.73

106.56

-0.17

13

60岁以上常住老龄人口比例

%

27

27.49

+0.49

14

劳动年龄人口比例

%

70.56

69.94

-0.62

15

常住人口城镇化率

%

62.76

64.37

+1.61

16

流动人口均等化服务覆盖率

%

100

100

0

17

空气质量达到二级标准的天数比例

%

69.0

71.9

+2.90

18

地表水省级以上考核断面优于Ⅲ类水质的比例

%

70.8

71.0

+0.20

19

林木覆盖率

%

23.49

24.34

+0.85

20

城镇居民人均可支配收入

万元

3.63

3.92

+0.29

21

农村居民人均可支配收入

万元

1.73

1.87

+0.14

22

城镇登记失业率

%

1.92

1.85

-0.07

23

城乡基本社会保险覆盖率

%

97

97.5

+0.50

24

农民工随迁子女接受义务教育比例

%

100

100

0

25

每千人医疗卫生机构床位

4.94

5.32

+0.38

26

每千人口执业(助理)医师

2.30

2.46

+0.16

27

城乡社区居家养老覆盖率

%

100

100

0

28

每千名老年人养老床位

31.5

35.0

+3.50

29

护理型床位占养老床位比例

%

41.31

45.13

+3.82

 数据来源:《南通统计年鉴》;人口抽样调查;人社、民政、卫生计生事业统计年报。

 

   二、南通人口基本状况

  (一)常住人口总量略有增加。2016年末,南通市常住人口为730.2万人,比上年末增加0.2万人,常住人口总量在苏州、徐州、南京之后,居全省第四位。全市户籍人口766.66万人,比上年末减少0.11万人,户籍人口连续二年出现减少,总量在徐州、盐城之后,居全省第三位。

  (二)城镇化水平进一步提高。2016年末,全市常住人口中城镇人口470.03万人,比上年末增长2.59%,城镇人口占全部人口的比重为64.37%,比上年末提高1.61个百分点,提高幅度居全省第三位,城镇化水平和全省平均水平差距由上年的3.76个百分点,缩小到3.35个百分点。

分地区看,市区城镇化水平达到79.39%,其中崇川区和开发区为100%、港闸区为92.89%,通州区达到59.4%;县区城镇化水平为57.26%。从走势来看,近年来我市城镇化呈加速发展态势,城镇化率由2010年的56.0%,提高到2016年的64.37%,年均提高1.4个百分点。

  (三)0-14岁人口比重持续回升。2016年,我市常住人口出生率为8.4‰,比上年提高0.07个千分点;死亡率为8.9‰,比2015年回落0.17个千分点;人口自然增长率为-0.5‰,比上年回升0.24个千分点。从户籍出生情况看,2016年,全市出生人口6.53万人(公安年报1-11月出生人口加12月当月出生人口),比上年增加0.7万人,死亡人口6.6万人(公安年报1-11月死亡人口加12月当月死亡人口),比上年减少0.3万人。人口抽样调查数据显示,我市出生人口中,二孩率在30%左右。常住人口出生性别比为106.56

2016年是我国实施“全面两孩”政策的第一年,单独、全面两孩政策叠加效应有所显现,0-14岁人口比重持续回升。2016年末,全市0-14岁人口79.31万人,占常住人口的比重为10.86%,比上年末提升0.17个百分点,比2013年提升了0.49个百分点。

  (四)人口机械变动持续保持正增长2016年,户籍人口市外迁入2.42万人,迁出市外2.13万人,连续六年保持净迁入。从净迁入趋势看,呈现逐年下降趋势,2011年净迁入2.56万人,2016年净迁入0.29万人。

市内跨县区户籍人口迁入迁出有较大差异,崇川区、港闸区、开发区为净迁入,其余县(市、区)均为净迁出。迁入迁出比最高的是如东县(14.64),其次为如皋市(13.64)。值得指出的是崇川区虽然人口净迁入,但其市外迁移为净迁出,说明迁入崇川区的主要是县区人口。

  (五)老龄化程度进一步加深。2016年末,全市常住人口中,60岁及以上老年人口突破200万人,达200.75万人,比2015年末增加3.63万人,占全部常住人口的比重达到27.49%,比上年提高0.49个百分点。其中65岁以上人口140.22万人,比上年末增加3.34万人,占全部常住人口的比重为19.2%,比上年提高0.45个百分点。2016年末,我市60岁以上老年人口数及占全部常住人口的比重均列全省之首,值得关注的是,我市65岁以上人口比重突破19%,比全省平均水平高6.43个百分点,接近超老龄化警戒线。

  (六)劳动年龄人口不断减少。2016年末,全市常住人口中劳动年龄人口(15-64岁)510.67万人,比上年末减少4.42万人,占全部常住人口的比重为69.94%,比上年末回落0.62个百分点,劳动年龄人口占常住人口比重比全省平均水平低3.78个百分点。常住人口总抚养比为42.99%,比上年提高1.27个百分点。2016年我市常住人口总抚养比比全省平均水平高出7.34个百分点。

   2016年末,全市就业人数总量为458.0万人,占常住人口的比重为62.72%。与2015年末相比,就业总量减少2万人,占常住人口的比重下降0.29个百分点。从就业的三次产业结构看,第一产业就业人员96.0万人,占全部就业人员的比重为21.0%;第二产业就业人员213.0万人,占全部就业人员的比重为46.5%;第三产业就业人员149.0万人,占全部就业人员的比重为32.5%

  (七)人口净流出规模继续缩小。2016年底,全市人口流入58.54万人(不含市内跨县流入),流出95万人(不含市内跨县流出),人口净流出36.46万人,比2015年底减少0.31万人,人员回流是我市人口净流出规模继续缩小的主要原因。

   人口抽样调查资料显示,除了省内周边城市,上海、北京、山东、浙江和广东为我市外出人口最为集中的五个省()。其外出原因以务工经商和工作就业为主。从流出地来看,通州区、启东市和海门市外出人口规模较大。从外出人员年龄来看,90%集中在15-64岁。从外出人员性别来看,60%以上为男性。

   同样,除省内周边城市,安徽、河南和山东为我市外来(市外)人口的主要来源地。从流入目的地看,崇川区、开发区、通州区和港闸区流入人口规模较大。从外来人员年龄来看,80%集中在15-64岁。从外来人员性别来看,60%为女性。

 

   2016年我市人口平稳发展,城镇化水平不断提高,0-14岁人口比重持续回升,但人口发展中还存在一些问题值得关注,如:老龄化程度进一步加深,劳动年龄人口不断减少,人口抚养比上升;就业总量下降,就业结构不尽合理;城镇化水平与全省平均水平差距仍然较大,城镇化质量有待进一步提高;出生人口中二孩率不高,人口政策效应低于预期等等。今后,要进一步加强对人口发展的研究,制定好人口发展规划,落实好各项人口政策,继续加大教育投入力度,不断提高人口素质,积极应对老龄化程度不断加深的现状,进一步完善养老和社会保障体系,为全市社会经济持续健康发展创造良好的人口环境和人口保障。